根据学校工作安排,为加快预算执行进度,2025年4月9日上午9:00,段云学副校长在弘道楼B区203会议室,主持召开学校2025年4月份预算执行调度会。校党委副书记赫诗锦、纪委书记唐家斌,学校各职能部门、学院领导,相关项目负责人参会。
会上,财务处陈祉处长向与会人员汇报学校2025年度预算资金安排、编制原则和重点工作等情况,并通报截至2025年4月8日,云南省高等教育“121”工程专项资金项目、中央支持地方高校改革发展专项资金预算执行进度,分析预算执行中存在的问题。

国有资产管理处黄素梅处长通报2025年学校政府采购校内预算、重点项目资金安排、执行情况,针对政府采购过程中容易出现的问题进行现场解答,并就下一步的采购工作作出工作说明。
针对学校财政吃紧,收支矛盾愈发突出的问题,段云学副校长提出六点工作要求。
一是压实预算执行主体责任。要严格落实3月24日省教育厅召开的一季度预算执行调度会精神,预算资金层层下达,预算执行责任也要层层压实。在预算执行过程中,各学院、部门要提高政治站位,强化“主人公”意识和全校“一盘棋”理念,结合学校发展规划和学院部门重点工作,“谋定而后动”,凝聚共识,高度重视预算执行工作,切实压实预算执行主体责任。
二是将2025年校内预算执行纳入重点督办工作。按照书记在3月10日召开的党委财经工作委员会上提的要求,明确将2025年预算执行进度列为重点督办事项,党政办全程跟进督办,同时将预算执行进度与绩效工资总量挂钩。下一步,要严格落实上级部门预算执行进度要求,对校内预算执行不达标,绩效目标落实不到位的,削减次年资金支持,同时在中期预算调整中收回未达执行进度的资金。
三是启动问责机制。为转变当前“一方面财政吃紧,钱不够用,资金缺口较大,另一方面,钱又用不出去,大额资金趴账”等突出问题,学校将严格落实省教育厅政策,因预算执行进度不达标,被取消以后年度经费申请资格,或收回以前年度下拨的资金,涉及金额重大,严重影响学校的运转和发展的,学校将启动问责机制。
四是每周报送重大项目预算执行进度表与项目推进计划。根据书记、校长的工作要求,“121工程专项资金”“中央支持地方高校改革发展专项资金”项目负责人每周五向财务处预算科和党政办巡查科报送预算执行进度表及项目推进计划,确保学校重点项目按时完成预算执行任务。各学院、部门也要厘清工作思路,结合项目开展流程,充分考虑年度内不同时间节点的关键事项,按月推进,有的放矢。
五是开展预算执行每月调度机制。为确保高质量完成2025年预算执行工作任务,从4月起,段云学副校长牵头,财务处组织按月召开预算执行调度会,聚焦推进校内重点经费、重大财政专项等项目预算执行工作。针对项目推进过程中存在的问题及困难,国有资产管理处、发展改革处等职能部门当场予以解答指导,确保预算执行各个环节畅通,为项目预算执行打通“快车道”。
六是财务处要进一步提升服务意识,针对预算编制难、预算执行难等问题,要专题研究并制定解决措施,切实解决师生对财务报账难、满意度不高等问题。根据《云南民族大学“扬长项、补短板、惠师生”专项工作实施方案》,结合“数智化”财务系统建设,要把财务服务的提质增效作为2025年“惠师生”中的亮点工作来推进。
针对预算执行中存在的问题,校党委副书记赫诗锦和纪委书记唐家斌分别提出工作要求。
赫诗锦副书记指出,当前学校存在“没钱和有钱花不出去”双重矛盾,要解决这一矛盾,需要转变思路,改变工作作风,提高预算执行紧迫感和责任感,并提出三点工作要求。
一是充分认识预算执行重要性。预算执行是学校运行核心支撑,是学校中心工作。当前预算执行中普遍存在前期项目谋划、论证、立项工作不到位;政策研究、执行不到位;作风转变不到位的问题。各学院、部门和相关项目责任人要对照问题、检视自身,积极转变思路,改进工作方法。
二是切实增强预算执行紧迫感。要从压实财务处、国有资产管理处等牵头部门责任,经费使用主责学院、主责部门责任着手,不断锤炼本领,提升能力,转变工作作风,切实提高预算执行紧迫感。
三是坚决维护预算执行严肃性。要求财务处牵头,相关部门配合定期通报学校经费预算执行进度,年度绩效考核挂钩预算执行、绩效评价,并适时启动问责机制,对预算执行不到位、绩效不理想的学院、部门追责。

结合调度会会议开展情况,唐家斌书记要求与会人员及时向部门领导传达预算执行情况、会议工作要求,要上下齐心,统一思想。根据部门工作计划,采取有效措施,提前开展基础工作,做到有谋划、有步骤、有措施,同时要学会举一反三,不能在预算执行中反复出现旧问题。针对2025年预算执行,唐家斌书记提出三点工作要求。
一是深刻汲取教训,维护预算执行严肃性。学校预算执行前期出现的问题,要充分发挥主观能动性,采取措施及时纠正,不要因为岗位领导调动,对前期预算执行中存在的问题置若罔闻,要切实转变“新官不理旧账”思想,压实预算执行主体责任。
二是坚持问题导向,增强预算执行科学性。当前经费执行过程中普遍存在重资金拨付、轻预算执行、轻绩效评价,以及资金使用效益不平衡的问题。各学院、部门及相关项目负责人要全面梳理预算推进过程中的难点、堵点问题,分析原因,找出症结,做好谋划,采取措施,及时补救。下一步,财务处、国有资产管理处要分别做好预算专项改革及招投标改革工作。
三是加强作风建设,提高预算执行效率。各学院、部门、相关项目负责人在预算推进过程中要加强责任心,做好经费统筹,多思考,多想办法,在项目执行不同节点要科学配置经办人员,同时也要实时跟进,把好关,杜绝出现预判不足,年终赶进度、突击花钱的现象。学校已将重点项目及财政专项列入2025年重点监督工作清单中,同时预算执行将纳入中央八项规定精神学习教育中,各学院、部门要高度重视,对屡次执行不到位,绩效不突出,整改不明显,情节严重的进行追责。