为深化涉外法治拔尖人才培养、提升学生法律实践应用能力,推动涉外法治人才核心素养与自由贸易试验区法治建设的深度融合,2025年7月25日,在谢卓君老师的指导下,由布山山、施宇晏、赖安、周昱达、洪海洋五位同学组成的调研团队,以“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛培育项目为依托,赴云南省商务厅开展题为“中国(云南)自由贸易试验区数据出境制度创新路径研究——基于社会调查和案例分析”的实地调研。据悉,云南省商务厅下设中国(云南)自由贸易试验区工作办公室,是推进中国(云南)自由贸易试验区建设的行政主管部门。此次调研旨在深入了解中国(云南)自由贸易试验区在数据跨境安全管理与自由流动方面的地方立法、实践探索、实施堵点及未来潜力。这为形成可落地、可复制、可推广的创新制度成果奠定基础,探索具有云南特色、面向南亚东南亚的数据出境制度创新路径。
调研组一行通过案例分析、座谈交流、实地察看等方式,重点考察了以下两方面内容:第一,《中国(云南)自由贸易试验区条例》的起草过程与条款设计,尤其是数据跨境流动相关条款的拟定背景,该条例的颁布实施可为云南自由贸易试验区数据出境制度创新提供合法性基础;第二,云南自由贸易试验区在促进与南亚东南亚国家间数据有序流动,支撑跨境电商、数字贸易、智慧物流、跨境金融等新兴业态发展方面的现行措施与成效。省商务厅自贸试验区建设相关负责人指出,数据作为新型生产要素,其安全有序的跨境流动对于自贸试验区提升贸易投资自由化便利化水平至关重要。下一步,云南自由贸易试验区将立足沿边开放和面向南亚东南亚的独特区位优势,聚焦重点领域和关键环节,争取在数据分级分类、安全评估、出境通道建设等重点领域开展先行先试制度创新探索。其中,与RCEP等国际高标准经贸规则相衔接,探索建立“数据特区”或“负面清单”管理模式是制度创新探索的关键环节。
本次调研立足于云南民族大学涉外法治人才能力培养的要求,将学术研究、实地检验与人才培养有效融合,不仅提升了学生的实证分析能力和跨领域协调水平,也使学生实地学习了云南自由贸易试验区推进数据跨境流动创新措施的重要步骤。下一步,团队将持续梳理案例与访谈资料,不断完善相关“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛培育项目,着力破解数据出境制度创新探索的实践难题,以高质量的学术调研报告助力云南自由贸易试验区的制度创新与法治发展。

图文:洪海洋
编辑:李爽
初审(校):柳宇春
复审(校):滕文标
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