为深化拓展“基层党建推进年”、“基层党建提升年”成果，持续巩固提高学院党建工作质量和水平，根据云民大党发〔2018〕13号《中共云南民族大学委员会关于印发“基层党建巩固年”实施方案的通知》精神，结合学院实际，制定如下实施方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，以开展高校党支部规范化建设为抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格“三会一课”制度、谈心谈话制度，以提升基层组织力为重点，以创建一流党建为目标，在标准化建设、精准化管理、系统化推进上下功夫，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，抓规范、强保障，创一流、树品牌，切实巩固学院党的建设成果，提升党建工作水平。

二、主要任务

（一）党支部建设整体提升工程

1.深入推进党支部规范化达标创建工作。以党支部为基本单位，通过摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、动态管理的步骤进行。严格按照省委组织部制定的教师党支部、学生党支部、中小学院党支部规范化建设标准，制定《云南民族大学党支部规范化建设实施方案》，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，全面开展党支部规范化达标创建，全院年内达标创建支部比例力争达到75%。认真落实《云南省高校基层党组织基础党务台账清单》，持续优化二级党组织、党支部党务工作台账清单，落细落小和规范基础党务工作。

2.严格规范党内政治生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。严格执行党员领导干部双重组织生活制度，全院副处以上党员领导干部必须以普通党员身份参加所属党支部和党小组的组织生活，每年至少在所属党支部讲党课1次。严格执行学院党员领导干部六联系制度。

3.创新党组织活动方式。积极推进党组织活动方式、活动载体、工作机制创新，健全党组织活动开展的联动机制，使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，扩大参与面，增强影响力。深入实施“支部主题党日”活动，制定活动计划，固定活动时间，明确活动主题，每月开展1次，每年不少于8次。采取“支部主题党日+”形式，统筹开展党性教育、业务培训、形势与政策解读、扶贫帮困、课题参与、调查研究、志愿服务等活动，增强实效性和吸引力，提升支部组织生活的质量。

（二）从严从实抓好发展党员工作

4.从严抓好发展党员工作。坚持把政治标准放在首位，落实政治审查制度，严把入口关，切实提高党员发展质量。注重从优秀青年教师、归国留学人才、学科带头人中发展党员，落实优秀学科学术带头人、优秀党员教师“双培养”制度，注重发展少数民族优秀学生党员，不断优化党员队伍结构。在深化坚持标准严格程序发展党员专项整治“回头看”基础上，严肃开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治，高度重视入党材料的填写和管理工作，认真贯彻《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵照5个阶段25个程序要求，切实加强《入党志愿书》填写指导和审核把关工作，严格防止和纠正“人情党员”“带病入党”等问题。

5.强化党员日常监管。严格落实“党费日”制度，教育党员自觉按时足额交纳党费。加强分类管理，结合不同岗位实际，健全完善积分制管理制度。严格执行党员尤其是毕业生党员组织关系转接规定，严格审查档案材料，严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法，建立流动党员管理信息库和管理台账。及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”组织处置工作，完善毕业生党员跟踪回访制度。推进党员电子身份认证，加快党员信息化管理进程。

（三）干部教师教育培训工程

6.教育引导广大党员教师、干部切实坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展线上线下的学习贯彻党的十九大精神全员轮训，促进推进线上线下的万名党员进党校。

（四）实施“互联网+党建”

7.认真落实《云南省“互联网+党建”工作行动计划》，开展“网上党支部”建设，切实把在外实习见习、交流学习、进修访学的师生党员纳入党组织有效管理。集中力量开发好、应用好智慧党建系统，全面引领智慧校园建设，着力推动组织生活实时化、工作内容信息化、跟踪问效全程化、考核评价经常化、数据统计可视化。做好“两个责任”全程记实系统，按时保量进行工作上报，完善科学评价的党风廉政建设管理监督机制。组织学生利用好网上党校学习测试系统，实现在线学习、在线监控、在线测试及证书生成的有机统一。

（五）强力推进创建一流党建工作

8.扎实创建一流党建院党委。切实加强学院党的领导，严格执行《云南民族大学学院党政联席会议议事规则》，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定在学院的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。紧紧围绕“领导班子建设好、党政联席会议落实好、宣传执行政策好、所属支部活动开展好、思想政治和意识形态工作好、党员干部教育管理监督好、政治核心作用发挥好”7类21条标准，创建一流党建院党委（党总支、直属党支部），充分发挥二级党委（党总支、直属党支部）政治核心作用。

9.扎实创建一流党建党支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。切实担负好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。紧紧围绕“宣传执行政策好、组织生活制度执行好、党员教育管理服务好、培养发展党员工作好、引领师生全面发展好、堡垒作用发挥好”6类20条标准，创建一流党建党支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导广大党员发挥先锋模范作用。

10.打造基层党建工作品牌项目。实施“基层党建对标争先计划”，着力创建一批一流“民大铁军”团队，一流“四有”好老师团队，一流大学生团队，一流育人先锋、科研先锋、师德标兵，一流党员志愿服务岗、示范岗、示范区、示范宿舍，一流思想政治理论课，一流“三会一课”，一流“互联网+党建”项目、一流党建台账、一流扶贫攻坚项目等。精心打造“一院一品”党建文化走廊，构建特色亮点，增强文化育人，以一流党建成果引领推动“双一流”建设不断取得新成效。

（六）实施思想政治工作质量提升工程

11.切实提升学校思想政治工作质量。深入贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神。认真执行学校《关于进一步加强和改进思想政治理论课的意见》等“五意见一方案”，努力拓展思想政治理论课教学主渠道与学生日常教育管理主阵地融合互动的平台与载体，将学生日常行为表现纳入思政课考核评价体系，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”体制机制，积极建设示范院系。制定《云南民族大学思想政治工作质量提升工程实施意见》，充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建“十大”育人体系。

（七）加强高校党务干部队伍建设

12.强化党务工作队伍保障。选优配强二级党组织书记和党支部书记。明确职责，加强管理，保障党组织书记和副书记以主要精力做好党务工作。实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，研究制定实施方案，搭建“双带头人”培养选任平台，把政治素质摆在首位，综合考虑思想引领能力、教学科研能力、创新育人能力，从教学科研骨干中选任一批党支部书记。把优秀学术骨干、学科带头人培养成党员，通过组织轮训、选派挂职、联系指导等方式，提升党性修养和党务工作能力。重点培养党务能力强、学术基础好的党支部书记和党员。力争通过3年左右的时间，党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响的党支部书记“双带头人”在教师党支部实现全覆盖，在学生党支部覆盖率不低于 40%。切实加强组织员队伍建设，加强业务指导和学习教育培训，努力提升其政治素质、业务素质和协调管理能力。建立二级党组织书记和党支部书记集中轮训常态化制度化机制，对党务干部全员集中轮训。从人手、业务素质和部门文化等方面，加强组织部门自身建设。

13.强化基层党建经费保障。完善学院党建经费保障机制，落实好二级党组织工作经费保障，建立稳定的正常增长机制，将党建工作经费列入年度党建经费预算，落实党组织活动经费每名党员每年不低于100元的标准 。

14.强化基层活动阵地保障。使用好“云岭先锋”党建书屋和廉政阅览室，建好“党团活动室”和“党员之家”，配备“云岭先锋”党建书架，严格落实党组织活动时间、经费等保障条件，加强党支部固定活动场所和党建信息化网络化平台等建设，完善配套设施，拓展阵地功能，定期组织活动，用好用活用实活动阵地。组织力量加强党建工作调查和理论研究，重点开展学院基层组织力提升、“四个自信”与学院党建文化建设、学院党务干部队伍建设等调查和理论研究，为提高学院党的建设质量提供理论和实践的支撑。

（八）积极探索功能型党组组建设

15.加大功能型党组织探索力度，以学生社区党工委为主体，加快推进学生社区、学生社团功能型党组织建设，突出学生党员的行为管理和示范带动作用，把基层组织建设与学生日常学习、生活紧密结合起来，提升组织生活功效。积极推进学院创业团队党组织建设和学生社团党组织建设。合理划分和设置党小组，切实发挥党小组作用。

三、工作措施

全院各支部要把“基层党建巩固年”作为2018年基层党建工作的重要抓手，履行责任，认真谋划，精心组织，狠抓落实。各二级党组织和党支部要制定具体计划和落实措施，确保各项任务落地见效。

（一）全面压实基层党建工作责任。党委要切实履行党建主体责任，书记、副书记、组织员、各支部书记要加强统筹协调，形成共同发力、有力推动的基层党建工作格局。严格落实学院党建工作责任落实体系的实施意见，构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系，党委、党支部、党小组三级党建工作责任，落实好党组织书记的第一责任、分管副书记的直接责任、班子成员的共管责任和党务工作者的具体责任，确保基层党建工作责任落实落地。

（二）实行项目化精准化推进措施。强化质量意识，加强调查研究，坚持问题导向，力戒形式主义、官僚主义。推行基层党建工作清单管理制度，学院党委制定班子成员和二级党组织书记抓基层党建工作责任清单，院党委制定班子成员和所属党支部书记抓基层党建工作责任清单，逐级压实责任。制定基层党建重点任务项目清单，科学确定基层党建工作年度重点项目，明确目标任务、工作措施、完成时限，建立项目台账，加强过程管理。制定问题清单，对日常工作发现、综合督查通报、述职评议考核存在的问题，制定方案、逐项整改，确保基层党建工作重点任务落到实处。

（三）强化基层党建督查考核。把“基层党建巩固年”各项任务落实情况，纳入基层党建述职评议考核内容，认真抓好二级党组织书记、党支部书记的述职评议考核，考核评议结果与年度考核挂钩，推动基层党建述职评议考核向基层党组织延伸，构建年初明确任务、年中强化落实、年末严格考核的闭环系统。强化调研指导，继续实行领导调研和联系基层党建工作制度，强化督促检查，采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式，提高督查实效，推动任务落实。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，对履职不力的加大约谈、问责力度。

（四）加大基层党建工作宣传力度。加大总结力度，把“基层党建推进年”“基层党建提升年”的有效做法和成功经验以制度形式固化下来，形成长效机制。加大“基层党建巩固年”宣传力度，通过报纸、广播、电视、网络新闻媒体、简报、专刊等各类载体，认真总结推介我校党建工作的做法经验和先进典型，树立好标杆、放大正效应，充分发挥先进经验和典型的示范引领作用，营造大抓基层、比学赶超、争创一流的党建工作的浓厚氛围。

中共云南民族大学数学与计算机科学学院委员会

二〇一八年四月十二日